The Role of the Constitution in Ensuring Fair Compensation for Private Islamic Elementary School (Madrasah Ibtidaiyah) Teachers

Authors

  • Wahyu Anggi Prameswari UIN Antasari

Keywords:

Konstitusi, Keadilan Sosial, Guru Madrasah, Penggajian, Perlindungan Hukum

Abstract

Ketimpangan kesejahteraan antara guru madrasah negeri dan swasta, khususnya bagi guru non-PNS, menjadi persoalan serius dalam pelaksanaan amanat konstitusi mengenai keadilan sosial. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan peran konstitusi dalam menjamin keadilan penggajian guru madrasah ibtidaiyah swasta, serta mengidentifikasi kendala normatif dan kebijakan yang menyebabkan belum terwujudnya kesejahteraan bagi tenaga pendidik non-PNS. Metode yang digunakan adalah studi normatif-empiris dengan menelaah peraturan perundang-undangan, kebijakan Kementerian Agama, dan implementasinya pada lembaga pendidikan swasta. Hasil kajian menunjukkan bahwa secara normatif, UUD 1945 telah memberikan landasan hukum yang kuat bagi perlindungan dan pemenuhan hak atas imbalan yang adil dan layak. Namun, secara implementatif, kebijakan penggajian guru madrasah ibtidaiyah swasta masih menghadapi berbagai kendala, seperti keterbatasan anggaran, lemahnya koordinasi birokrasi, rendahnya kapasitas administrasi madrasah, serta belum optimalnya perlindungan hukum bagi guru non-PNS. Berdasarkan prinsip keadilan distributif dan perlindungan hukum, peran konstitusi dalam menjamin keadilan penggajian guru madrasah ibtidaiyah swasta bersifat potensial, tetapi belum sepenuhnya efektif, sehingga diperlukan penguatan kebijakan dan pengawasan agar kesejahteraan guru dapat terwujud secara adil dan merata.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Afrizalni, I., Fitri, H. D., Putri, S. M., & Hanoselina, Y. (2024). Masa Depan Guru Honorer Terkait dengan Penghapusan Tenaga Honorer Berdasarkan UU Nomor 20 Tahun 2023. Jurnal Ilmu Manajemen, Bisnis Dan Ekonomi (JIMBE), 2(1), 21–30. https://doi.org/10.59971/jimbe.v2i1.153

Amiruddin, A. (2015). Pendidikan humanis dalam perspektif paulo freire dan tan malaka. Kariman: Jurnal Pendidikan Keislaman, 3(1), 17–34. https://doi.org/10.52185/kariman.v3i1.48

Andriawan, H., & Ali, M. (2024). Legal Issues Against the Enforcement of Court Determination Granting Objections of Parties in Good Faith. Jurnal Ius Constituendum, 9(3), 530–541. https://doi.org/10.26623/jic.v9i3.10414

Dwianto, A., & Ruminta, D. (2024). Pengaruh Pengawasan Dan Disiplin Kerja Terhadap Kinerja Pegawai Pada Kantor Kementerian Agama Kota Jakarta Barat. Jurnal Administrasi Bisnis, 4(2). https://doi.org/10.31294/jab.v4i2.3929

Iqbal, M., & Sarmila. (2024). Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Kantor Kecamatan Galang Kabupaten Tolitoli. Jurnal Sektor Publik, 1(1), 53–58. https://doi.org/10.56630/jsp.v1i1.1014

Islami, M. F., Nasir, Rasid, Nurzaima, & Mujiati, M. (2024). Perbandingan Kualitas Pendidikan Antara Sekolah Negeri Dan Sekolah Swasta: Eksplorasi Pada Aspek Pembelajaran. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 11(2). https://doi.org/10.24246/j.jk.2024.v11.i2.p183-196

Juknis BOP dan BOS Pada Madrasah Tahun Anggaran 2022. (2021). MIS AL MOURKY. https://mis-almourky.sch.id/juknis-bop-dan-bos-pada-madrasah-tahun-anggaran-2022?page&name=juknis-bop-dan-bos-pada-madrasah-tahun-anggaran-2022

Kemenag. (t.t.). Pengumuman Pengadaan Pppk Kemenag Formasi 2024 Kementerian Agama RI. https://kemenag.go.id. Diambil 16 Oktober 2025, dari https://kemenag.go.id/informasi/pengumuman-pengadaan-pppk-kemenag-formasi-2024

Kemenag. (2021). Kemenag Terbitkan Pedoman Pengangkatan Guru Madrasah Swasta. https://kemenag.go.id. https://kemenag.go.id/nasional/kemenag-terbitkan-pedoman-pengangkatan-guru-madrasah-swasta-sgit93

Kemenag. (2024). Pendaftaran Seleksi PPPK Kemenag Tahap I Dibuka 21 Oktober 2024. https://kemenag.go.id. https://kemenag.go.id/nasional/pendaftaran-seleksi-pppk-kemenag-tahap-i-dibuka-21-oktober-2024-GkxER

Mubarok, R., & Hidayah, N. F. (2024). Perencanaan manajemen sumber daya manusia di lembaga pendidikan madrasah swasta. Journal in Teaching and Education Area, 1(1). https://doi.org/10.69673/gey2tm40

Muchsinin, Miyono, N., & Rasiman. (2025). Pengaruh gaya kepemimpinan kepala madrasah, supervisi akademik dan budaya kerja terhadap profesionalisme guru di madrasah aliyah swasta se-kabupaten batang. Pendas : Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 10(01), 1891–1903. https://doi.org/10.23969/jp.v10i01.22434

Mufidah, Z., Solichin, M. B., Firlyansyah, M. R., Agustin, E., Azzahro, A. E., Putra, A. S., Fahimulhuda, M., & Rahmandani, M. D. (2025). Kegagalan Perlindungan Anak dalam Kasus KDRT di Kediri: Tinjauan dari Perspektif Hukum Philipus M. Hadjon. Krisna Law : Jurnal Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Krisnadwipayana, 7(2), 1–8. https://doi.org/10.37893/krisnalaw.v7i2.1226

Muhtadin, & Suryaman, M. (2025). Pengaruh pembiayaan pendidikan program vokasi terhadap peningkatan kompetensi keahlian siswa smk. Jurnal Tahsinia, 6(2). https://doi.org/10.57171/jt.v6i2.601

Murtadlo, M. (2016). Strategi pembiayaan pendidikan pada madrasah swasta unggulan. Edukasi: Jurnal Penelitian Pendidikan Agama Dan Keagamaan. https://doi.org/10.32729/edukasi.v14i1.14

Negara, T. A. S. (2023). Normative Legal Research in Indonesia: Its Originis and Approaches. Audito Comparative Law Journal (ACLJ), 4(1). https://doi.org/10.22219/aclj.v4i1.24855

Retnaningsih, S., Suherman, Setyono, Y. A., & Ramadhan, M. R. A. (2024). Pertimbangan hukum dalam perkara bantahan (Derden Verzet) atas sengketa tanah menurut surat edaran mahkamah agung nomor 3 tahun 2018. Jurnal Yuridis, 11(1). https://doi.org/10.35586/jyur.v11i1.7743

Ristanti, O. G., & Nugroho, A. (2019). Pelaksanaan kewajiban pemberian upah minimum guru berdasarkan undang-undang nomor 13 tahun 2003 tentang ketenagakerjaan ( studi di yayasan pendidikan ittaqu). 6(4). https://doi.org/10.2674/novum.v6i4.31009

Rumangun, J. P. E., Haurissa, Y., Putiray, J., Matrutty, R. G. I., Simanjuntak, V. W., Mantaiborbir, R. S., Welerubun, I., Ayal, J. M., Tanikwele, N., Watimury, I., & Gairtua, B. (2024). Hukum Adat Perlindungan Anak. TOHAR MEDIA.

Rustiningrum, S., & Digdowiseiso, K. (2023). Alokasi anggaran pendidikan dalam anggaran pendapatan dan belanja negara (apbn) di indonesia. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 10(2), 800–813. https://doi.org/10.35794/jmbi.v10i2.49867

Saleh, K. (2025). Manajemen Strategi Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikan Agama Islam dalam Upaya Meningkatkan Mutu Pendidikan Islam di Provinsi Kepulauan Riau (Pendekatan Kebijakan, Implementasi, dan Evaluasi PMA Nomor 31 Tahun 2013). JURNAL ILMIAH GEMA PERENCANA, 4(1), 265–290. https://doi.org/10.61860/jigp.v4i1.176

Saputra, M. A. D. C., Saputri, S. C. A., & Bimantara, D. (2023). Hak Gaji Guru Honorer Berdasarkan Aspek Keadilan dan HAM. AL-MIKRAJ Jurnal Studi Islam Dan Humaniora, 4(1). https://doi.org/10.37680/almikraj.v4i1.4140

Sari, F., & Riansi, E. S. (2024). Peran stakeholder dalam mengatasi ketimpangan pendidikan di daerah terpencil: Tantangan dan solusi. Pendas : Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 9(04), 275–300. https://doi.org/10.23969/jp.v9i04.20436

Savitri, D. (2025). Tunjangan Guru Non-ASN di RA-Madrasah Swasta Cair Juni 2025, Cek Infonya! detikedu. https://www.detik.com/edu/sekolah/d-7905125/tunjangan-guru-non-asn-di-ra-madrasah-swasta-cair-juni-2025-cek-infonya

Suhardin, Y. (2023). Konsep keadilan dari john rawls dengan keadilan pancasila (analisis komparatif). Fiat Iustitia : Jurnal Hukum, 200–208. https://doi.org/10.54367/fiat.v3i2.2535

Sulun, E., Yohanes, S., & Udju, H. R. (2023). Pengangkatan tenaga honorer di kabupaten belu ditinjau dari peraturan pemerintah nomor 43 tahun 2007 tentang perubahan peraturan pemerintah nomor 48 tahun 2005 tentang pengangkatan tenaga honorer menjadi calon pegawai negeri sipil. Petitum Law Journal, 1(1), 143–152. https://doi.org/10.35508/pelana.v1i1.13367

Syahriar, I., Bazarah, J., & Khairunnisah, K. (2024). Keadilan Sosial di dalam Negara Hukum Indonesia. Journal of Knowledge and Collaboration, 1(2). https://doi.org/10.59613/wqx8hn76

Yani, M., & Mahdi, U. (2024). Kedudukan Dan Perlindungan Hukum Bagi Guru Dalam Kajian Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005. Jurnal Al-Mizan, 11(2). https://doi.org/10.54621/jiam.v11i2.936

Yopiza, Y., & Ramadhani, P. (2025). Perlindungan Hukum terhadap Guru dalam Melaksanakan Tugas Pendidikan. Journal of Innovative and Creativity, 5(3), 24102–24106. https://doi.org/10.31004/joecy.v5i3.3402

Downloads

Published

2025-12-08

How to Cite

Prameswari, W. A. (2025). The Role of the Constitution in Ensuring Fair Compensation for Private Islamic Elementary School (Madrasah Ibtidaiyah) Teachers. Synergy: Journal of Governance and Public Policy, 1(1), 50–61. Retrieved from https://sinergijournal.id/index.php/sjgp/article/view/57